临州办发
关于印发临夏州“大棚房”问题整治行动整改方案的通知
【 来源:州政府办公室 浏览次数:1098 添加时间:2018-11-06 】

临州办发〔2018〕100号

  

临夏回族自治州人民政府办公室关于印发

临夏州“大棚房”问题整治行动

整改方案的通知

  

各县(市)人民政府,州直有关单位:

  为全面贯彻落实全国、全省开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议精神,严厉打击工商企业和个人以建农业设施大棚为名,占用耕地甚至永久基本农田,违法违规建设“大棚房”等非农设施行为,落实最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,坚决遏制农地非农化现象,根据省农牧厅、省国土资源厅《印发<甘肃省关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案>的通知》(甘农牧发〔2018〕327号)和甘肃省“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组办公室《关于抓紧报送“大棚房”问题“回头看”及全面排查清理报告和整改整治方案的紧急通知》(甘农牧电〔2018〕66号)精神要求,结合我州实际,特制定本方案。

  一、指导思想  

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,坚决执行中央和省上“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进领导小组关于开展“大棚房”问题“回头看”及全面排查清理整改行动的要求,按照“统一领导、属地管理、部门联动、综合整治”的原则,实行零容忍,从快、从严坚决整改“大棚房”违法违规用地行为。

  二、整治任务

  (一)抓紧组织开展“大棚房”问题排查清理工作“回头看”。根据省委、省政府主要领导指示要求和省“大棚房”问题专项清理整治行动安排部署,各县(市)要切实提高政治站位,加大力度对“大棚房”问题排查清理工作开展“回头看”,按照逢园必进、逢棚必核、不留空档、不留死角的原则,进行全面排查。针对存在的问题认真制定整改整治方案,依法依规加快落实整改整治措施,严肃认真做好设施大棚、温室建档立卡和“大棚房”问题台账。督促存在违法建设“大棚房”行为的单位或个人应抓紧将违法设施进行拆除,对违法占用的土地进行复耕。对拒不停止和拒不整改的,将作为典型严格依法查处。对清理整治和整改不力的责任单位主要负责人实施严肃问责,所有问题必须于2018年11月20日前整改到位。

  (二)严肃认真做好设施大棚、温室建档立卡和“大棚房”问题台账。结合“大棚房”问题专项清理整治行动排查“回头看”,按照逢园必进、逢棚必核、不留空档、不留死角的原则,对所有设施农业逐镇、逐村进行排查。全面收集、整理设施农业生产设施、附属设施、配套设施的用地及经营管理情况,对全州所有日光温室、塑料大棚、连栋塑料大棚、智能温室等逐一建档立卡(不含设施养殖大棚)。具体内容包括建设主体、建设地点、土地性质、土地来源、建设情况、生产用途、农业示范园区、土地审批和备案情况、建档立卡时间及建档人。

  (三)严格按照整改方案抓好落实,确保问题整改及时到位。各县(市)要对排查出的问题进行深入分析研究,对整改整治工作进行全面安排部署,制定总体整改整治方案。对存在的问题,要一个问题制定一个整改整治方案,明确整改整治的目标、标准、措施、责任单位和责任人、整改整治时限,做到问题整改整治到位、相关责任追究到位、违规补助的涉农资金追还到位,并及时收集整改前、整改中、整改后影像资料。结合乡村治理,综合运用有关技术手段,构建早发现、早制止、严查处的长效监管机制。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。州直有关部门和各县(市)要高度重视,提高政治站位,充分认识“大棚房”问题整改的重要性、紧迫性、艰巨性,树牢“四个意识”,切实把“大棚房”问题整改作为当前一项十分重要的工作安排部署。各县(市)政府要切实负起主体责任,主要负责同志亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,及时解决整改过程中出现的问题,切实把整改任务落到实处,确保整治行动取得实效。

  (二)抓好源头防控防治。坚持属地管理,充分发挥职能部门作用,各县(市)国土部门要完善设施农用地监管机制,建立健全长效监管机制。压实对乡镇、村的监管责任,建立快速反应机制,做好部门间协调配合,对土地动态开展日常巡查、现场勘查等,发现问题,及时制止,并对违法违规现象公开通报。

  (三)依法建立责任追究机制。加强对违法违规用地治理工作的领导和监督,定期组织各相关成员单位对“大棚房”问题开展督导检查。对于在设施农用地上建设“别墅”、“娱乐场所”、“农家院”、“商品住宅”等违法违规情况,在调查事实的基础上,坚持既查事又查人:一是没收非法所得上缴国库;二是追究相关责任人的责任,给予党纪政纪处分;三是涉嫌犯罪的,移交司法部门查办;四是以案件为导向,查清违法用地案件背后的腐败行为;五是对于有代表性的典型案件,通过媒体公开曝光,依法追究相关责任。


                                                                                                                              临夏回族自治州人民政府办公室

                                                                                                                                         2018年10月30日


ca88亚洲城—ca88亚洲城娱乐—ca88亚洲城官网_【Welcome!】主办  ca88亚洲城娱乐承办
地址:临夏市红园路13号 邮编:731100    网站标识码:6229000010    网站地图
甘公网安备 62290102000125号  陇ICP备12000396号-1 
网站地图